Artigo completo - Open Access.

Idioma principal | Segundo idioma

Indústria aeronáutica brasileira: avanços e limitações de uma política industrial de campeã nacional

Brazilian aeronautical industry: advances and limitations of a national champion industrial policy

Ferreira, Marcos José Barbieri ;

Artigo completo:

Este artigo tem como objetivo apresentar a evolução da indústria aeronáutica brasileira com foco na política industrial de campeã nacional. Fundamentado na abordagem teórica neo-schumpeteriana e das cadeias globais de valor, juntamente com uma metodologia descritivo-analítica, este artigo busca compreender de que maneira a política industrial de campeã nacional voltada exclusivamente para constituição, capacitação e expansão da Embraer contribuiu para a ativa inserção dessa empresa na cadeia global de valor da indústria aeronáutica mundial. Como resultado, a indústria aeronáutica brasileira passou a produzir aeronaves cada vez maiores e mais sofisticadas, o que gerou significativos superávits comerciais, empregos qualificados e capacidade de atender demandas estratégicas das Forcas Armadas brasileiras. Assim, a retomada da discussão sobre políticas industriais voltadas para construção de campeãs nacionais pode ser vista como a contribuição mais geral deste artigo, ainda que se trate de um modelo que não pode ser generalizado.

Artigo completo:

This study aims to present the evolution of the Brazilian aeronautical industry focused on the national champion industrial policy. Based on Neo-Schumpeterian and Global Value Chains theoretical framework and on a descriptive-analytical methodology it seeks to understand how the national champion industrial policy concentrated on the constitution, capability and expansion of Embraer contributed to the active insertion of that company in the Global Value Chain of the world aeronautical industry. As a result, the Brazilian aeronautical industry started to produce increasingly larger and more sophisticated aircrafts and created significant commercial surpluses, qualified jobs and the capacity to answer the strategic demands of the Brazilian Armed Forces. In addition, resuming the discussion of national champions industrial policies can be seen as a further input from this paper even though it is a model that cannot be generalized

Palavras-chave: Política industrial; indústria aeronáutica; campeão nacional; cadeia global de valor; Brasil.,

Palavras-chave: Industrial policy; aeronautical industry; National champion; Global value chains; Brazil.,

DOI: 10.5151/v-enei-742

Referências bibliográficas
  • [1] ACIOLY, L. Mudanças institucionais e a lógica de expansão da grande empresa. Texto para Discussão - IPEA, n. 1419, ago. 2009.
  • [2] AIAB – ASSOCIAÇÃO DAS INDÚSTRIAS AEROESPACIAIS DO BRASIL. São José dos Campos, 2021. Base de dados. Disponível em: http://www.aiab.org.br/. Acesso em: jan. 2021.
  • [3] BERNARDES, R.C. Embraer: elos entre o Estado e Mercado. São Paulo: Hucitec/FAPESP, 2000.
  • [4] BERTAZZO, R.P. A crise da indústria aeronáutica brasileira: 1945-1968. UFJF, 2003.
  • [5] BOEING desiste de comprar divisão de aviação comercial da Embraer. Deutsche Welle, 25 de abril, 2020. Disponível em: https://www.dw.com/pt-br/boeing-desiste-de-comprar-divis%C3%A3o-de-avia%C3%A7%C3%A3o-comercial-da-embraer/a-53242420. Acesso em: fev. 2021.
  • [6] BORDEAUX-REGO, A.C. Cluster tecnológico: internet das coisas. Documento Interno de Trabalho, Projeto Indústria 2027, Rio de Janeiro: IE-UFRJ; Campinas: IE-UNICAMP, 2017.
  • [7] BOWEN, G.A. Document analysis as a qualitative research method. Qualitative Research Journal, v. 9, n. 2, p. 27-40, 2009.
  • [8] CHESNAIS, F. A Mundialização do Capital. São Paulo: Xama, 1996.
  • [9] CORBIN, J.; STRAUSS, A. Basics of qualitative research: techniques and procedures for developing grounded theory. 3rd. ed. Thousand Oaks, CA: Sage, 2008.
  • [10] CROUCH, T.D. Asas – Uma história da aviação: das pipas à era espacial. Rio de Janeiro: Record, 2008.
  • [11] DINIZ, R. E-Jets da Embraer e A220 da Airbus já lutam pelo protagonismo do pós-crise. Aeroin, 19 de maio, 2020. Disponível em: https://www.aeroin.net/e-jets-embraer-a220-airbus-ja-lutam-protagonismo-pos-crise/. Acesso em: jan. 2021.
  • [12] DRUMOND, C. Venda é péssima para a Embraer e ótima para a Boeing, diz especialista. Carta Capital, 20 de janeiro, 2019. Disponível em: https://www.cartacapital.com.br/economia/venda-e-pessima-para-a-embraer-e-otima-para-a-boeing-diz-especialista/. Acesso em: dez. 2020.
  • [13] DRUMOND, C.D. Asas do Brasil: uma história que voa pelo mundo. São Paulo: Editora de Cultura, 2004.
  • [14] EMBRAER. Informações institucionais. São José dos Campos, 2021. Disponível em: https://embraer.com/br/pt. Acesso em: jan. 2021.
  • [15] FERREIRA, M.J.B. Dinâmica da inovação e mudanças estruturais: um estudo de caso da indústria aeronáutica mundial e a inserção brasileira. Tese (Doutorado em Teoria Econômica), IE-UNICAMP, Campinas, 2009.
  • [16] FERREIRA, M.J.B. Plataforma Aeronáutica Militar. In.: IPEA/ABDI. Mapeamento da Base Industrial de Defesa. Brasília: ABDI-IPEA, 20 Disponível em: http://www.ipea.gov.br/portal/images/stories/PDFs/livros/livros/160706_livro_mapeamento_defesa_capitulo_06.pdf. Acesso em: jan. 2021.
  • [17] FERREIRA, M.J.B.; NERIS JUNIOR, C.P. Uma avaliação dos impactos da Indústria 4.0 sobre o setor aeronáutico. Revista Brasileira de Inovação, 19, e0200019, p. 1-31, 2020.
  • [18] GALANTE, A. Embraer revela mais detalhes sobre seu novo projeto de turboélice. Poder Aéreo, 23 de julho, 2020. Disponível em: https://www.aereo.jor.br/2020/07/23/embraer-revela-mais-detalhes-sobre-seu-novo-projeto-de-turboelice/. Acesso em: jan. 2021.
  • [19] GEREFFI, G.; HUMPHREY, J.; STURGEON, T. Governance of global value chains. Review of International Political Economy, 12:1, 78-104, 2005.
  • [20] GIELOW, I. Marinha escolhe consórcio com Embraer para negócio de R$ 6,4 bi. Folha de São Paulo, 28 de março, 2019.
  • [21] GOLDSTEIN, A. EMBRAER: From national champion to global player. CEPAL Review, v. August, n. 77, p. 97–115, 2002.
  • [22] GOMES, S.B.V. A indústria aeronáutica no Brasil: evolução recente e perspectivas. In: BNDES 60 Anos: Perspectivas Setoriais. Rio de Janeiro: BNDES, 2012. Disponível em: http://www.bndes.gov.br/SiteBNDES/bndes/bndes_pt/Galerias/Convivencia/Publicacoes/Consulta_Expressa/Tipo/BNDES_Setorial/201210_4.html. Acesso em: fev. 2021.
  • [23] HIRATUKA, C.; SARTI, F. Indústria mundial: mudanças e tendências recentes. Texto para Discussão - IE/UNICAMP, n. 186, dez. 2010.
  • [24] HOFFMAN, P. Wings of madness. New York: Theia, 2003.
  • [25] KUPFER, D. Campeões nacionais e multinacionais. Valor Econômico, 13 de novembro, 2013. Disponível em: https://valor.globo.com/opiniao/coluna/campeoes-nacionais-e-multinacionais.ghtml. Acesso em: nov. 2020.
  • [26] LANDONI, M.; OGILVIE, DT. Convergence of innovation policies in the European aerospace industry (1960–2000). Technological Forecasting and Social Change, v. 147, n. June 2018, p. 174–184, 2019.
  • [27] LEE, K.; MALERBA, F.; PRIMI, A. Fourth industrial revolution, changing global value chains and industrial upgrading in emerging economies. Journal of Economic Policy Reform, May 7, 2020.
  • [28] LINDEN, G.; KRAEMER, K.; DEDRICK, J. Who captures value in a global innovation network? The case of Apple's iPod. Commun. ACM. 52. 140-144. 10.1145/1467247.1467280, 2009.
  • [29] LUZ, M.S.; SALLES-FILHO, S.L.M. Technological and productive density in sectoral innovation systems: The case of the Brazilian aeronautics industry. Journal of Technology Management Innovation, v. 6, n. 4, p. 60-72, 2011.
  • [30] MACULAN, A.M. Embraer and the growth of the Brazilian aircraft industry. International Journal of Technology and Globalization, v. 7, n. 1/2, p. 41-59, 2013.
  • [31] MARTINEZ, M.R.E. A globalização da indústria aeronáutica: o caso da Embraer. Tese (Doutorado em Relações Internacionais), IREL-UNB, Brasília, 2007.
  • [32] MONTE-CARDOSO, A. A Embraer e a questão nacional. Tese (Doutorado em Teoria Econômica), IE-UNICAMP, Campinas, 2018.
  • [33] MORAES, L.C.G. Nas Asas do Capital: Embraer, financeirização e implicações sobre os trabalhadores. Cad. CRH [online]. v. 30, n. 79, p. 13-31, 2017.
  • [34] MORAIS, F. Montenegro – As aventuras do marechal que fez uma revolução nos céus do Brasil. São Paulo: Editora Planeta do Brasil, 2006.
  • [35] OECD – ORGANIZATION FOR ECONOMIC COOPERATION AND DEVELOPMENT. The next production revolution: implications for governments and business. OECD Publishing, Paris, 2017. Disponível em: http://dx.doi.org/10.1787/9789264271036-en. Acesso em: jan. 2021.
  • [36] RYALL, J. Mitsubishi’s SpaceJet fail leaves Japan’s aviation dreams in tatters (and coronavirus isn’t to blame). This Week in Asia, 19 de dezembro, 2020. Disponível em: https://www.scmp.com/week-asia/economics/article/3114486/mitsubishis-spacejet-fail-leaves-japans-aviation-dreams-tatters. Acesso em: fev. 2021.
  • [37] SARTI, F.; FERREIRA, M.J.B. Evolução da indústria aeronáutica brasileira entre as décadas de 1930 e 1980: estrutura de mercado e capacitação tecnológica. Revista da UNIFA, v. 25, p. 101-110, 2012.
  • [38] SCHNEIBERG, M. What’s on the path? Path dependence, organizational diversity and the problem of institutional change in the US economy, 1900-1950. Socio-Economic Review, v. 5, n. 1, p. 47-80, 2007.
  • [39] SCHUMPETER, J. Capitalismo, Socialismo e Democracia. Rio de Janeiro: Editora Zahar, 1985.
  • [40] SECEX. Base de dados, 2021. Disponível em: http://siscomex.gov.br/. Acesso em: jan. 2021.
  • [41] SERRADOR NETO, J. O contencioso comercial Embraer-Bombardier. In: BENJAMIN, D.A. (Org.) O Sistema de Solução de Controvérsias da OMC: uma perspectiva brasileira. Brasília: Fundação Alexandre de Gusmão, 2013.
  • [42] SILVA, O. Nas Asas da Educação: a trajetória da EMBRAER. Rio de Janeiro: Elsevier, 2008.
  • [43] SILVEIRA, V. PDCA - Grupo de fornecedores se capacita em novas soluções. Valor Econômico, 30 de novembro, 2016.
  • [44] SIPRI – STOCKHOLM INTERNATIONAL PEACE RESEARCH INSTITUTE. SIPRI Arms Industry Database. Oxford, 2021. Disponível em: https://www.sipri.org/databases/armsindustry. Acesso em: fev. 2021.
  • [45] STURGEON, T.J. Modular production networks: a new American model of industrial organization? Industrial and Corporate Change, 11:3, 2002.
  • [46] SU, Y.S.; HUNG, L.C. Spontaneous vs. policy-driven: the origin and evolution of the biotechnology cluster. Technological Forecasting and Social Change, v. 76, n. 5, p. 608-619, 2009.
  • [47] SUZIGAN, W.; VILLELA, A.V. Industrial Policy in Brazil. Campinas: Instituto de Economia/UNICAMP, 1997.
  • [48] TAVARES, M.C. Da substituição de importações ao capitalismo financeiro. Rio de Janeiro: Zahar Editores. 1972.
  • [49] UBER ELEVATE. Fast-Forwarding to a future of on-demand urban air transportation. Uber Elevate, oct. 27, 2016. Disponível em: https://www.uber.com/elevate.pdf. Acesso em: jan. 2021.
  • [50] UNCTAD – UNITED NATIONS CONFERENCE ON TRADE AND DEVELOPMENT. The relationship between competition and industrial policies in promoting economic development. Geneva, 2009. Disponível em: https://unctad.org/system/files/official-document/ciclpd3_en.pdf. Acesso em: jan. 2021.
  • [51] UTTERBACK, J.M. Dominando a Dinâmica da Inovação. Rio de Janeiro: Qualitymark Editora, 1996.
  • [52] VASCONCELOS, G. GE Celma investe em nova unidade para manutenção de turbinas no RJ. Valor Econômico, 19 de novembro, 2019. Disponível em: https://valor.globo.com/empresas/noticia/2019/11/19/ge-celma-investe-em-nova-unidade-para-manutencao-de-turbinas-no-rj.ghtml. Acesso em: jan. 2021.
  • [53] VASCONCELOS, Y. Um acordo no ar. Pesquisa FAPESP, n 268, p. 18-23, junho, 2018. Disponível em: https://issuu.com/pesquisafapesp/docs/pesquisa_268. Acesso em: jan. 2021.
  • [54] VIEGAS, J.A. Vencendo o Azul: história da indústria e tecnologia aeronáutica no Brasil. São Paulo: Duas Cidades, 1989.
  • [55] VINHOLES, T. Embraer STOUT, o futuro avião híbrido da Força Aérea Brasileira. Airway, 22 de dezembro, 2020. Disponível em: https://www.airway.com.br/embraer-stout-o-futuro-aviao-hibrido-da-forca-aerea-brasileira/. Acesso em: jan. 2021.
  • [56] VITALI, S; GLATTEFELDER, J.B.; BATTISTONS, S. The Network of Global Corporate Control. PLoS ONE 6(10): e25995. doi:10.1371/journal.pone.0025995, 2011.
Como citar:

Ferreira, Marcos José Barbieri; "Indústria aeronáutica brasileira: avanços e limitações de uma política industrial de campeã nacional", p. 1809-1825 . In: Anais do V Encontro Nacional de Economia Industrial e Inovação (ENEI): “Inovação, Sustentabilidade e Pandemia”. São Paulo: Blucher, 2021.
ISSN 2357-7592, DOI 10.5151/v-enei-742

últimos 30 dias | último ano | desde a publicação


downloads


visualizações


indexações